A Câmara Municipal de João Pessoa (CMJP) aprovou o Programa Pró-Saúde João Pessoa. Na sessão ordinária desta quinta-feira (16), os vereadores aprovaram 18 matérias, sendo 16 Projetos de Lei Ordinária (PLO) e dois Projetos de Lei Complementar (PLC).
O PLC 6/2025, de autoria do vereador Wamberto Ulysses (Republicanos), cria o Programa Pró-Saúde João Pessoa, com o objetivo de promover a reestruturação dos hospitais filantrópicos, UPAS e Policlínicas Públicas Municipais. De acordo com o documento, o programa possibilita às empresas contribuintes do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS), estabelecidas em João Pessoa, a compensação de valores por elas destinados a hospitais filantrópicos, UPAS e Policlínicas Públicas Municipais que atendam no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), com valores correspondentes ao ISS a recolher, verificado no mesmo período de apuração dos repasses.
A compensação do ISS disposta poderá ocorrer na modalidade de aportes de valores, conforme o direcionamento dado pelo contribuinte, aplicados em projetos vinculados ao Programa Pró-Saúde João Pessoa, os quais serão destinados à construção, ampliação e conservação dessas unidades de saúde, bem como à compra de insumos, materiais, equipamentos hospitalares e ao pagamento dos demais gastos de custeio, sendo a integralidade do recurso investido dentro do Município.
“Nada será retirado da Prefeitura. O Programa Pró-Saúde João Pessoa permitirá às empresas contribuintes de ISS a compensação de valores destinados à construção, ampliação e manutenção de hospitais, compra de insumos, equipamentos hospitalares e demais gastos de custeio. O programa será essencial para o enfrentamento da crise do sistema de saúde em nosso município e ajudará os hospitais, os quais são fundamentais para o SUS. Esse projeto será uma inovação na nossa saúde”, justificou o autor da matéria.
O PLC 9/2025, também do vereador Wamberto Ulysses, acrescenta dispositivos ao artigo 205 do Código Tributário do Município de João Pessoa, determinando que a base de cálculo do Imposto sobre Transmissão de Bens Imóveis Inter Vivos (ITBI) é o valor venal do bem ou do direito transmitido ou cedido, além de explicitar que, considera-se valor venal o valor pelo qual o bem ou direito seria negociado à vista, em condições normais de mercado. De acordo como texto, o valor declarado pelo contribuinte goza da presunção de que é condizente com o valor de mercado e somente pode ser afastado mediante a regular instauração de processo administrativo próprio. Não havendo impugnação pela Administração, prevalecerá o valor declarado pelo contribuinte no negócio jurídico. O arbitramento do valor do imóvel decorrente do processo administrativo deve ser realizado mediante exame de elementos presentes em cada caso particular, vedada a instituição de valor de referência estabelecido previamente, de forma genérica e unilateral, pelo Poder Público.
“Esse projeto tem por finalidade adequar o Código Tributário de João Pessoa ao entendimento consolidado pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ) quanto à base de cálculo do ITBI, nos termos do julgamento do Tema Repetitivo nº 1113 (REsp 1.937.821/SP). Ao garantir que a base de cálculo seja o valor real da transação imobiliária, o projeto busca conformar a legislação municipal com o entendimento vinculante dos tribunais superiores, bem como reforçar a segurança jurídica nas relações entre o contribuinte e a Administração Tributária, evitando litígios desnecessários, que frequentemente acabam por resultar em derrotas para o Município nos tribunais, com ônus adicionais decorrentes de custas, honorários e retrabalho administrativo”, explicou Wamberto Ulysses.
Entre os projetos aprovados, destacam-se os seguintes: o PLO 1142/2022, de autoria do vereador Carlão (PL), criando a Farmácia Solidária, que consiste na doação de medicamentos não utilizados dentro do prazo de validade para a Farmácia Central e Unidades de Saúde do Município e sua subsequente distribuição gratuita à população, sob supervisão técnica e após rigoroso controle; o PLO 2236/2024, de Mô Lima (PP), estabelecendo que as empresas prestadoras de serviços nas áreas de segurança, vigilância e transportes de valores – contratadas por órgãos e entidades integrantes da Administração Pública, direta e indireta, dos poderes Executivo e Legislativo de João Pessoa – deverão exigir um percentual mínimo de 20% de trabalhadoras do sexo feminino; o PLO 152/2025, de Marcos Vinícius (PDT), que garante o direito das crianças atípicas, com restrição ou seletividade alimentar, a uma alimentação adequada e inclusiva nas escolas da Rede Pública de Ensino do Município, tendo como princípios a individualização dos cuidados e o respeito às suas necessidades específicas.
Também foram provados dois projetos de autoria do Executivo Municipal: o PLO 462/2025, que autoriza abertura de crédito especial na Secretaria de Finanças no valor R$ 4 mil; e o PLO 523/2025, autorizando a realocação de dotações orçamentárias, no valor de R$ 252 mil, destinados à Secretaria de Turismo.
CMJP
